LEAVE BEHIND: Our Request for Fair, Effective and Predictable Carbon Pricing (Bilingual)

CCCL 2020 Bilingual Leave Behind Document (pdf)

Request for Fair, Effective and Predictable Carbon Pricing

CCL Canada is asking for a fair, effective, and predictable Carbon Fee and Dividend policy. Our recommendations are based on evidence and the need for a transparent, multi-year and comprehensive framework.

Appreciation: We truly appreciate that the Greenhouse Gas Pollution Pricing Act is revenue-neutral and provides direct dividends to households. We also recognize and appreciate Canada’s role as a leader on carbon pricing on the world stage.

The Urgency: In 2018 and 2019, the Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) published three special reports for policy-makers. These reports unequivocally state that time is running out. Pivotally, they also indicated that with the right policies, including pricing carbon as a core component of a cost-effective climate plan, countries like Canada can become leaders in tackling climate change.

Progress: In the past four years, Canada has made real progress. The federal government and at least 500 Canadian municipalities have declared a climate emergency. The federal government committed to a time-line for peer-review of “inefficient fossil fuel subsidies“, a commitment we expect will be followed through on. The federal government also put a national price on carbon pollution while protecting low and middle-income Canadians. From the federal backstop carbon price, 80% of households come out ahead, a finding confirmed by the Parliamentary Budget Office and others.

In March 2020, the federal government also initiated consultations with all stakeholders to help define an ‘ambitious’ plan to reach net-zero emissions by the year 2050.

The Opportunity: Implementing the appropriate policies, including Carbon Fee and Dividend as a core component of a cost-effective climate plan, will save lives, improve health, conserve nature, promote equity and position Canada to capture part of the 26 trillion dollar opportunity in climate-smart growth by 2030.

Tellingly, 27 Nobel Prize-winning economists and thousands of economists worldwide support Carbon Fee and Dividend. In Canada, Carbon Fee and Dividend has been endorsed by Canadians for Clean Prosperity, Canada’s Ecofiscal Commission and the Postmedia editorial board.

OUR RECOMMENDATIONS

1. Canada must increase the national carbon price past 2022 to at least $220 per tonne by 2030.
2. The carbon price must continue to be revenue-neutral. We must receive our Climate Action Incentive rebates at least twice yearly through a dividend cheque or a direct deposit.
3. The carbon price must be economy-wide with minimal, principled exceptions and all measurable greenhouse gases (GHGs) must be priced.
4. We appreciate that Canada’s Output-Based Pricing System for large emitters is providing a market signal to reduce GHG emissions and protects vulnerable industries from unfair foreign competition. Since we also need mechanisms to encourage foreign countries to adopt their own carbon fees, we view the Output-Based Pricing System as temporary. Specifically, we recommend that Parliament study the implementation of Border Carbon Adjustments that achieve the objectives of protecting genuinely vulnerable industries and incentivizing other countries to price carbon.
5. CCL’s stance has always been one carbon pricing policy for all of Canada. However, if the provinces and territories proceed to create their own solutions, we advise that the Canadian Federation agree upon carbon pricing equivalencies between jurisdictions in order to enact Border Carbon Adjustments that comply with international trade law.
6. We recommend a framework for cross-party cooperation through legislation of science-based GHG targets and successive short term GHG budgets, with mandatory public reporting on progress in meeting these targets and budgets. The United Kingdom’s Climate Change Act 2008 provides an example of legislation that implements these concepts.

A Final Word: The societal wealth we enjoy was made possible with fossil fuels. As we transition into a carbon-neutral economy, unprecedented, timely, and evidence-based action is needed. For a liveable world, please consider working with us to champion one or more of these recommendations.

Citizens’ Climate Lobby Canada is a volunteer-based organization funded solely by Canadians. We have been building political will for a liveable world in Canada since September 2010. Our focus has been Carbon Fee and Dividend.
For detailed information about our request please go here:
https://cclca.wpengine.com/ccl-canadas-2020-carbon-pricing-guidelines/

Demande d’une tarification du carbone équitable, efficace et prévisible

CCL Canada demande une politique équitable, efficace et prévisible en matière de redevances et de dividendes sur le carbone. Nos recommandations sont fondées sur des données probantes et sur la nécessité d’un cadre transparent, pluriannuel et complet.

Appréciation: Nous apprécions vraiment que la loi sur la tarification de la pollution par les gaz à effet de serre soit neutre sur le plan des revenus et qu’elle fournisse des dividendes directs aux ménages. Nous reconnaissons et apprécions également le rôle du Canada en tant que leader de la tarification du carbone sur la scène internationale.

L’urgence: En 2018 et 2019, le Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat (GIEC) a publié trois rapports spéciaux destinés aux décideurs politiques. Ces rapports affirment sans équivoque que le temps presse. Ils indiquent également qu’avec les bonnes politiques, dont la tarification du carbone comme élément central d’un plan climatique rentable, des pays comme le Canada peuvent devenir des leaders dans la lutte contre le changement climatique.

Progrès: Au cours des quatre dernières années, le Canada a fait de réels progrès. Le gouvernement fédéral et au moins 500 municipalités canadiennes ont déclaré une urgence climatique. Le gouvernement fédéral s’est engagé à établir un calendrier pour l’examen par les pairs des “subventions inefficaces aux combustibles fossiles”, un engagement qui devrait être respecté. Le gouvernement fédéral a également mis un prix national sur la pollution au carbone tout en protégeant les Canadiens à faible et moyen revenu. Grâce au prix du carbone fixé par le gouvernement fédéral, 80 % des ménages sont gagnants, un résultat confirmé par le Bureau parlementaire du budget et d’autres organismes.

En mars 2020, le gouvernement fédéral a également lancé des consultations avec toutes les parties prenantes afin de définir un plan “ambitieux” visant à atteindre des émissions nettes zéro d’ici 2050.

L’opportunité: La mise en œuvre des politiques appropriées, y compris la redevance et le dividende sur le carbone comme élément central d’un plan climatique rentable, permettra de sauver des vies, d’améliorer la santé, de préserver la nature, de promouvoir l’équité et de positionner le Canada pour qu’il puisse saisir une partie des 26 000 milliards de dollars de possibilités de croissance intelligente sur le plan climatique d’ici 2030.

Il est révélateur que 27 économistes lauréats du prix Nobel et des milliers d’autres économistes dans le monde entier soutiennent le programme de redevances et de dividendes sur le carbone. Au Canada, cette initiative a reçu l’aval de Canadians for Clean Prosperity, de la Commission de l’écofiscalité du Canada et du comité de rédaction de Postmedia.

NOS RECOMMANDATIONS

1. Le Canada doit augmenter le prix national du carbone au-delà de 2022 pour atteindre au moins 220 dollars par tonne d’ici 2030.
2. Le prix du carbone doit continuer à être neutre sur le plan des recettes. Nous devons recevoir nos paiements de l’incitatif à agir pour le climat au moins deux fois par an par le biais d’un chèque de dividende ou d’un dépôt direct.
3. Le prix du carbone doit s’appliquer à l’ensemble de l’économie, avec un minimum d’exceptions fondées sur des principes, et tous les gaz à effet de serre (GES) mesurables doivent être tarifés.
4. Nous apprécions le fait que le système canadien de tarification basé sur les résultats pour les grands émetteurs donne un signal de marché pour la réduction des émissions de GES et protège les industries vulnérables de la concurrence étrangère déloyale. Comme nous avons également besoin de mécanismes pour encourager les pays étrangers à adopter leurs propres droits d’émission de carbone, nous considérons le système de tarification fondé sur les résultats comme temporaire. Plus précisément, nous recommandons que le Parlement étudie la mise en œuvre d’ajustements frontaliers du carbone qui permettent d’atteindre les objectifs de protection des industries réellement vulnérables et d’inciter les autres pays à fixer le prix du carbone.
5. La position du CCL a toujours été une politique de tarification du carbone pour l’ensemble du Canada. Toutefois, si les provinces et les territoires créent leurs propres solutions, nous conseillons à la Fédération canadienne de s’entendre sur des équivalences de prix du carbone entre les juridictions afin de mettre en place des ajustements frontaliers du carbone qui soient conformes au droit commercial international.
6. Nous recommandons un cadre de coopération entre les parties par le biais d’une législation sur les objectifs scientifiques en matière de GES et de budgets successifs à court terme pour les GES, avec des rapports publics obligatoires sur les progrès accomplis dans la réalisation de ces objectifs et budgets. Le Climate Change Act 2008 du Royaume-Uni fournit un exemple de législation qui met en œuvre ces concepts.

Le mot de la fin: La richesse sociétale dont nous jouissons a été rendue possible grâce aux combustibles fossiles. Alors que nous passons à une économie neutre en carbone, des mesures sans précédent, opportunes et fondées sur des preuves sont nécessaires. Pour un monde vivable, veuillez envisager de travailler avec nous pour défendre une ou plusieurs de ces recommandations.

Citizens’ Climate Lobby Canada est un organisme bénévole financé uniquement par les Canadiens. Depuis septembre 2010, nous renforçons la volonté politique en faveur d’un monde vivable au Canada. Nous avons mis l’accent sur la redevance et le dividende sur le carbone. Pour des informations détaillées sur notre demande, veuillez cliquer ici:
https://cclca.wpengine.com/ccl-canadas-2020-carbon-pricing-guidelines/